2024-05-15
محلي مأرب يزور نقطة الفلج ويجدد التأكيد على جاهزية الطريق للعبور منها إلى بقية المحافظات
كشف معهد واشنطن لسياسة الشرق الأدنى إن اتفاق الرياض سيحقق مكاسب سياسية، لكن تنفيذه أقل تأكيدا.وأضاف المعهد في تقرير أعدته الباحثة إلينا ديلوجر، وهي زميلة أبحاث في "برنامج برنستاين لشؤونالخليج وسياسة الطاقة" في معهد واشنطن، أن اللغة الغامضة التي صيغت بها وثيقة الخامس من تشرينالثاني/نوفمبر تنذر بصعوبات في التنفيذ. وتابع أن العقبة الأكثر إثارة للقلق هي الافتقار التام للثقةبين الطرفين، اللذين لم يتفاوضا على الاتفاق وجهاً لوجه. وبدلاً من ذلك، كان المفاوضون السعوديونيترددون بينهما ذهاباً وإياباً منذ 20 آب/أغسطس، وقد تكون مراسم التوقيع هي المرة الأولى التي يكونفيها الطرفان في نفس الغرفة منذ اندلاع العنف هذا الصيف. وقد يحد هذا المستوى من عدم الثقة منقدرتهما على تلبية دعوة الوثيقة للتوحد في إطار سلسلة قيادة سياسية وعسكرية واحدة، حتى مع الوساطةالسعودية. انتصارات سياسية.وحسب معهد واشنطن فإن الاتفاق المكوّن من أربع صفحات يشير إلى الهدف المشترك بين الطرفين المتمثل فيهزيمة المتمردين الحوثيين، ثم يحدد سلسلة من الصلاحيات العامة التي تمنح كل طرف الشرعية التي يسعىإليها. وبالنسبة لحكومة هادي، تنص الوثيقة على وضع كافة القوات العسكرية والأمنية، بما فيها تلكالمتحالفة مع "المجلس الانتقالي الجنوبي"، تحت إمرة وزارة الدفاع، وفي ذلك مكسبٌ للرئيس عبد ربهمنصور هادي الذي طالب "المجلس الانتقالي" بأن يعترف صراحةً بدوره كرئيسٍ للحكومة الشرعية الوحيدةالمعترف بها دولياً في اليمن.وبالنسبة لـ"المجلس الانتقالي الجنوبي"، ينص الاتفاق على مشاركته إلى جانب الحكومة في مفاوضات السلامالنهائية مع الحوثيين. وهذا حل وسط، حيث يبقى الهدف النهائي لـ"المجلس الانتقالي" هو انفصال جنوباليمن عن شماله.ومع ذلك، فبدون الدعم الدولي للانفصال في الوقت الحالي، وبعد خسارته معركة ضد القوات المدعومة منهادي في محافظة شبوة المهمة في 26 آب/أغسطس، قرر "المجلس الانتقالي" أنه من الأفضل تأمين مقعد علىطاولة المحادثات النهائية. ومن وجهة نظر [قيادة] "المجلس"، فإن ذلك يمنحهم الشرعية كممثلين لرغباتالجنوب وسيضمن عدم تهميش تلك الرغبات. وبما أن قضية الجنوب ستكون مطروحة للنقاش في المحادثاتالنهائية، فسيتمكن "المجلس" بدوره من الكفاح مرة أخرى لإجراء استفتاء على الانفصال.ويذكر التقرير أن الترتيبات المنصوص عليها في الوثيقة تهدف إلى وقف القتال ودمج القوى السياسيةوالأمنية والعسكرية لـ"المجلس الانتقالي الجنوبي" ضمن قيادة يمنية واحدة. ومع ذلك، تندرج هذهالتدابير في إطار جداول زمنية ضيقة بشكل استثنائي كونها لا تتعدى الثلاثين أو الستين أو التسعينيوماً، وقد تمت صياغتها بلغة غامضة تعكس النقص نفسه في التعابير المحددة التي شابت اتفاق ستوكهولمالمتعثر الذي وافق عليه هادي والحوثيون في كانون الأول/ديسمبر 2018. على سبيل المثال، ينص اتفاقالخامس من تشرين الثاني/نوفمبر على أن يعيّن هادي في الأيام الثلاثين القادمة حكومة تكنوقراط جديدةتضم ما يصل إلى 24 وزيراً. ويجب أن يكون نصفهم من الجنوب، لكن الاتفاق لا ينص صراحةً على وجوب توافقهؤلاء الوزراء مع "المجلس الانتقالي الجنوبي"، ولا يوضح من سيشغل أهم المناصب مثل رئيس الوزراء ووزيرالداخلية ووزير الدفاع. ونظراً لأن أي خطأ في هذه التعيينات قد يقوّض الاتفاق بأكمله، فمن المرجح أنتكون المفاوضات بشأن هذه التفاصيل جارية حالياً أو سبق وأن تم الاتفاق عليها.يقول معهد واشنطن إن وثيقة الاتفاق تشير إلى أن الأفراد المشاركين في القتال في عدن منذ شهرآب/أغسطس ليسوا مؤهلين للتعيينات الوزارية. وعلى الرغم من أن القصد من هذا البند كان بمثابة تدبيرلبناء الثقة بين الطرفين، إلا أنه استبعد بعض الشخصيات النافذة ومن الممكن أن يخلّف وقعاً غير مقصودوهو انحراف هذه الشخصيات نحو مسارٍ مفسد في المستقبل. ويدعو الاتفاق إلى وضع جميع الأسلحة المتوسطةوالثقيلة في مستودعات عسكرية تحت إشراف التحالف في عدن في غضون خمسة عشر يوماً، لكن من غير الواضحكيف ستجمع الحكومة أو "المجلس الانتقالي الجنوبي" هذه الأسلحة، خاصة من تلك الأطراف التي تشعربالاستبعاد.وأردف معهد واشطن أن الاتفاق فشل أيضاً في التعامل مع القضايا الأخرى التي ستبرز حتماً عند محاولةتوحيد القوى المتخاصمة. على سبيل المثال، ينص الاتفاق، على أنه سيتم اختيار "قوات حماية المنشآت"،المسؤولة عن تأمين المنشآت الرئيسية مثل "البنك المركزي" والموانئ والمصافي، إمّا من صفوف عناصرهاالحالية أو من قوات هادي أو من "المجلس الانتقالي الجنوبي". وهذا النوع من اللغة غير الدقيقة، التيتغطي كامل الاتفاقية، يمهد الطريق لاتخاذ قرارات تكتيكية صعبة في المرحلة القادمة، وهي مهلة أمدهاثلاثون يوماً فقط.ووفقا للمعهد فإن مما يضيف إلى الارتباك، هو عدم وضوح تسلسل المكوّنات المختلفة ويُعتقد على نطاقواسع أنه أحد العوامل وراء تأجيل [التوصل إلى] اتفاق، إلى جانب المخاوف بشأن التعيينات الوزاريةالرئيسية. ولا يستطيع المرء إلّا أن يأمل بأن السعوديين كانوا قد بدؤوا بالفعل بالتفاوض حول مثل هذهالقرارات التكتيكية من وراء الكواليس قبل هذا الأسبوع بفترة طويلة. العبء على السعوديين وتوقعالمعهد أن يقع التطبيق بالكامل على عاتق الرياض، ولإثبات وحدة الهدف، حصل ولي العهد الإماراتي محمدبن زايد على مقعد في المقدمة والوسط بجوار ولي العهد السعودي محمد بن سلمان في حفل التوقيع. ومعذلك، لم يتم ذكر دولة الإمارات في الاتفاقية، واستمرت قواتها في تخفيض عددها في اليمن، ويبدو أنقادتها تركوا للسعوديين إدارة المفاوضات بين هادي و"المجلس الانتقالي الجنوبي". ورجح أن المناقشاتبين هادي و"المجلس الانتقالي" حول التنفيذ بعيدةً. فخلال حفل التوقيع في الخامس من تشرينالثاني/نوفمبر، ترك الرئيس هادي ورئيس "المجلس الانتقالي" عيدروس الزبيدي مهمة التوقيع على الاتفاقلمسؤولين من أدنى رتبة، ويبدو أنهما لم يتصافحا. وبعد ذلك، التقيا مع ولي العهد السعودي بشكلمنفصل، مما يشير إلى أنهما قد يواصلان الاعتماد على دبلوماسية المكوك التي تقودها السعودية فيالمرحلة القادمة. وقال إنه من الصعب تصوّر أي اختلاط ودي بين قوات هادي وقوات "المجلس الانتقالي" -ناهيك عن التعاون بفعالية لمواجهة الحوثيين- إذا لم يقُم قائدهما حتى بمصافحة الآخر. على الجانبالإيجابي، يقول معهد واشنطن إذا تم تنفيذ الاتفاق بشكل جزئي، فلديه القدرة على تهيئة ظروف أفضللـ"مبعوث الأمم المتحدة الخاص" مارتن غريفيث، بما أن أي محادثات سلام شاملة ينجح في إقامتها ستشملالآن أطرافاً كانت قد تعمل كعناصر مفسدة أو معرقلة. على سبيل المثال، يمكن لوفد هادي في مثل هذهالمحادثات أن يضم ممثلين من "حزب الإصلاح" (على افتراض أنهم سيحتفظون ببعض المناصب الوزارية)و"المجلس الانتقالي الجنوبي"، بينما سيواصل الوفد الحوثي ضم ممثلين عن "حزب المؤتمر الشعبي العام".
حوّل خلاف موالين لجناحين (متشددين) متعارضين داخل جماعة الحوثي المسلحة “جلسة مقيّل” خاصة- بالعاصمة اليمنية صنعاء خلال عيد الأضحى المبارك- إلى توتر كاد يوصل إلى “اقتتال” في “مجلس” مليء بالأسلحة والقنابل ا مشاهدة المزيد
الرئاسي والحكومة.. أسود على الجيش نعام على المليشيات
2022-11-30 09:33:59
الوطن يغرق على نغم في ضفاف النيل
2022-11-14 05:01:41
تصنيف مليشيات الحوثي منظمة إرهابية بين التنفيذ والتضليل
2022-10-30 05:01:32
كشف وزير الدفاع الفريق ركن محسن محمد الداعري، ملف سقوط جبهتي نهم والجوف، بقبضة ميليشيا الحوثي، للمرة الأولى منذ تعيينه في منصبه. وأشاد الداعري، في حوار مع صحيفة "عكاظ" بالدعم بالدور المحوري والرئيسي الذي لعبته السعودية مشاهدة المزيد