بعد الاستيلاء على العاصمة صنعاء من قبل جماعة الحوثي في 21 أيلول/سبتمبر 2014 ،توجه مسلحو الجماعة للسيطرة على محافظة البيضاء، قبل توجههم الى محافظات و مدن كبرى مثل عدن وتعز والحديدة،

منهجية التقرير:
اعتمــد التقريــر علــى المعاييــر الدوليــة فــي إعــداد التقاريــر الحقوقيــة ،حيــث اعتمــد علــى الانتقــال والنــزول الميدانــي إلــى مــكان الانتهــاك وتوثيقــه ومقابلــة الضحايــا وأقاربهــم مــع تدويــن بياناتهــم الشــخصية وأخــذ أقــوال شــهود العيــان لتلــك الوقائــع وتوثيقهــا وفــق اســتمارات معــدة مــن قبــل المنظمــة عبــر خبــراء فــي المجــال الحقوقــي والقانونــي.

وننــوه إلــى أن هنــاك صعوبــات ومعوقــات واجهــت فريــق الرصــد والتوثيــق التابــع لرايتــس رادار أثنــاء النــزول الميدانــي لتوثيــق ورصــد تلــك الانتهــاكات فــي مختلــف مديريــات محافظــة البيضــاء، أهمهــا:
صعوبة حركة الراصدين بين المناطق والمديريات وهو ما جعلها بطيئـة ومتأنيـة ومحفوفـة بالمخاطـر خشـية مـن انكشـاف أمرهـم لسـلطة الأمـر الواقـع فـي المحافظة لا سـيما وقد تعـرض البعض منهـم لمحاولـة الاختطـاف التعسـفي والبعـض للإخفـاء القسـري.

امتنــاع بعــض الضحايــا وأقاربهــم وشــهود العيــان لتلــك الانتهــاكات مــن الادلاء بأقوالهــم وشــهاداتهم بشــأن توثيــق تلــك الانتهــاكات التــي تعرضــوا لهــا أو التــي شــاهدوها خوفــاً مــن ســطوة وبطــش جماعــة الحوثــي فــي مديريــات البيضــاء.
امتنــاع بعــض الضحايــا وأقاربهــم وشــهود العيــان لتلــك الانتهــاكات مــن الادلاء بأقوالهــم وشــهاداتهم بشــأن توثيــق تلــك الانتهــاكات التــي تعرضــوا لهــا أو التــي شــاهدوها خوفــاً مــن ســطوة وبطــش جماعــة الحوثــي فــي مديريــات البيضــاء.

وكل ذلــك شــكل عائقــاً فــي عــدم قــدرة فريــق الرصــد علــى توثيــق ورصــد الكثيــر مــن الانتهــاكات الواقعــة فــي المحافظــة ومديرياتهــا ،ومــا تــم ذكــره فــي هــذا التقريــر مــن انتهــاكات لا تمثــل إلا الجــزء اليســير منهــا، التــي تمكــن فريــق الرصــد الوصــول إليهــا وتوثيقهــا.

الإطار القانوني
تعــد الجمهوريــة اليمنيــة طرفــا فــي 53 اتفاقيــة وإعــان وبروتوكــول تتعلــق بالقانــون الدولــي الإنســاني منهــا اتفاقيـة جنيـف بشــأن حمايــة الأشــخاص المدنييــن فــي وقــت الحــرب، واتفاقيــة جنيــف بشــأن معاملــة أســرى الحــرب، واتفاقيــة مناهضــة التعذيــب، وغيرهــا مــن ضــروب المعاملـة والعقوبـة القاسـية أو الـا إنسـانية المهينة ،والاتفاقيــات الدوليــة للقضــاء علــى جميــع أشــكال التمييــز العنصــري، ومعاهــدة حظــر اســتخدام وتخزيــن وإنتــاج ونقــل الألغــام المضــادة للأفــراد وتدميرهــا، والبروتوكوليــن الإضافييــن الأول والثانـي الملحقين باتفاقيات جنيـف المتعلقين بحماية ضحايــا المنازعــات الدوليــة وضحايــا المنازعــات المسـلحة غيـر الدولية، والبروتوكوليـن الاختياريين لاتفاقيـة حقـوق الطفـل بشـأن اشـتراك الأطفـال فـي المنازعــات المســلحة وبيــع الأطفــال واســتغالهم جنســياً، والعهــد الدولــي الخــاص بالحقــوق المدنيــة والسياســية، والعهــد الدولــي الخــاص بالحقــوق الاقتصاديــة والاجتماعيــة والثقافيــة.
وقــد أكــد دســتور الجمهوريــة اليمنيــة فــي المــادة 6 منــه العمــل بميثــاق الأمــم المتحــدة والإعــان العالمــي لحقــوق الإنســان وميثــاق جامعــة الــدول العربيــة، وقواعــد القانــون الدولــي المعتــرف بهــا بصــورة عامــة، كمــا أكــدت نصــوص وقواعــد الدســتور والقوانيــن اليمنيــة النافــذة المتعلقــة بالحــق فــي الحيــاة والحقــوق المتعلقــة بالحريــات الشــخصية والممتلــكات والأعيــان العامــة والخاصـة وحريـات الـرأي والتعبيـر علـى حرمـة تلــك الحقــوق وتجريــم الأفعــال التــي تمســها.
 كمــا أن الجمهوريــة اليمنيــة ملزمــة بقواعــد القانــون الدولــي والإنســاني العرفــي دون الحاجــة إلــى انضمــام رســمي لتلــك القواعــد التــي وضعتهــا اللجنــة الدوليــة للصليــب الأحمــر.
الحكومـة اليمنيـة موقعـة علـى عـدد مـن الصكـوك الدوليـة مـن بينهـا نظـام رومـا الأساسـي المنشـئ للمحكمــة الجنائيــة الدوليــة واتفاقيــة مناهضــة التعذيــب وغيــره مــن ضــروب المعاملــة، أو العقوبــة القاســية ،أو الاإنســانية أو المهينــة.

وحيــث أن الجمهوريــة اليمنيــة قــد صادقــت علــى تلــك الاتفاقيــات والمعاهــدات والصكــوك فإنهــا ملزمــة بتنفيــذ تلــك الاتفاقيــات والمعاهــدات وبتوفيــر الحمايــة للســكان المدنييــن ووجــوب احتــرام مبــادئ حقــوق الإنســان بشــكل عــام والقانـون الدولـي الإنسـاني وقوانيـن الحـرب فضاً عــن إلزاميــة قواعــد القانــون الدولــي العرفــي.
وعليــه يتوجــب علــى كافــة أطــراف النــزاع فــي اليمــن بمــا فيهــم الجماعــات المســلحة غيــر النظاميــة الالتــزام بمــا ورد فــي تلــك الاتفاقيــات التــي صادقــت عليهــا الجمهوريــة اليمنيــة وكــذا إعــان التزامهــم بتطبيــق جميــع مبــادئ وقواعــد القانـون الدولـي الإنسـاني لحقـوق الانسـان وحمايـة المدنييــن والأعيــان المدنيــة مـن أي اعتــداء.
 قبــل ذلــك الالتــزام بأحــكام الدســتور والقوانيــن اليمنيــة النافــذة المتعلقــة بالحقــوق والحريــات الشــخصية والسياســية والاقتصاديــة والاجتماعيــة وجميــع الحقــوق المتعلقــة بهــذا الشــأن.


المحور الأول
جاءت التشريعات الدولية والمحلية المختلفة مؤكدة على حماية حق الإنسان في الحياة كونه أهم حق من حقوق الإنسان على الإطلاق، وبالتالي فإن التعدي على هذا الحق بالقتل والحرمان من الحياة يعد جريمة ضد الإنسانية جرمتها جميع التشريعات الدولية والمحلية.

تعددت حالات الحرمان من الحياة – القتل- ما بين القتل بالقصف الجوي والمدفعي العشوائي والقتل رمياً بالرصاص المباشر والقتل بالاغتيال والقتل بالقنص والإعدامات خارج نطاق القانون من قبل أطراف النزاع المختلفة.
وتعتبر محافظة البيضاء إحدى المحافظات اليمنية التي عانت ومازالت تعاني من انتهاكات حقوق الانسان المختلفة.

وقد بلغ إجمالي ما تم رصده من قبل المنظمة خلالفترة التقرير لهذا النوع من الانتهاك عدد 725 حالة لهذا الحق قتل، كانت جماعة الحوثي هي الأكثر انتهاكا بعدد 537 حالة قتل، وجاء تنظيم القاعدة في المرتبة الثانية بعدد 69 حالة قتل، وفي المرتبة الثالثة القوات الأمريكية بعدد 66 حالة قتل، يليها التحالف العربي بعدد 27 حالة قتل، وعادةً هذا الحق –الحق في الحياة- يتعرض للانتهاك بصورة أو بأخرى أثناء المنازعات المسلحة الدولية المحلية.

وفي الجمهورية اليمنية وبسبب النزاع المسلح بين أطراف النزاع المختلفة منذ عام 2014 م وحتى تاريخ إصدار هذا التقرير تعرض حق الإنسان في الحياة للانتهاك بالحرمان من الحياة –القتل- من قبل الأطراف المتصارعة في هذا البلد.

أما من حيث طريقة القتل فقد كان للقتل بالطلق الناري الصدارة بعدد 225 حالة، والقتل بالقصف العشوائي في المرتبة الثانية بعدد 188 حالة قتل، فيما جاء القتل بالألغام في المرتبة الثالثة بعدد 155 حالة قتل، وتلتها حالات القنص بعدد 49 حالة قتل، ثم القتل بالتفجير بعدد 32 حالة قتل، ثم القتل بالإغتيال بعدد 21 حالة قتل، ثم القتل بالإعدام والتصفيات الجسدية بعدد 29 حالة قتل، ثم تعذيب حتى الموت بعدد 12 حالة قتل .